中央对地方转移支付制度在促进区域协调发展中起到了重要作用。然而，该制度在实践中也面临一些问题和挑战。为了实现更好的效果，中央政府应当对转移支付制度进行优化。下面我们来探讨一下优化中央对地方转移支付制度的方向和措施。

一、问题与挑战

1. 资金分配不均：当前的转移支付制度中，一些地方得到的资金过多，而一些经济欠发达地区则面临着资金短缺的问题。这导致地区间发展差距进一步加大，不利于实现区域协调发展。

2. 资金使用效率低：一些地方在使用转移支付资金时存在滥用、浪费等问题。资金没有得到充分有效利用，无法真正提升地方经济发展水平。

3. 监管不到位：当前的监管机制相对薄弱，缺乏对转移支付资金使用情况的有效监督和评估。这导致一些地方在使用资金时缺乏约束，不按规定使用，甚至存在腐败现象。

二、优化方向与措施

1. 精准分配资金：中央政府应当根据各地方的实际需求和发展潜力，制定更加精准的资金分配方案。要考虑地区的经济基础、人口规模、发展水平等因素，确保资金能够真正发挥促进地方发展的作用。

2. 强化资金使用管理：加强对转移支付资金使用情况的监管和评估，建立健全的绩效评价体系。中央政府可以要求地方上报资金使用计划和项目情况，定期进行审计和评估，及时发现和纠正问题，确保资金使用效果最大化。

3. 提高地方自主权：逐步提高地方政府的自主权，让地方更加灵活地运用转移支付资金。中央政府可以制定一些基本的规范和标准，但同时给予地方一定的自主权，让他们根据实际情况制定具体的资金使用方案。

4. 加强合作与交流：中央政府与地方政府之间应加强合作与交流，共同推进区域协调发展。通过政府间的沟通与协商，解决资金分配不均等问题，实现共赢发展。

通过以上的优化方向和措施，中央对地方转移支付制度可以更好地促进区域协调发展。精准分配资金、强化资金使用管理、提高地方自主权和加强合作与交流，将有助于解决当前制度存在的问题和挑战，实现中央与地方的共赢发展。